Ley sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
¿Conoces la ley de sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo? El concepto y la aplicación de la normativa en seguridad y salud en el trabajo son ampliamente reconocidos y adoptados a nivel mundial.
Cuenta con el respaldo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que es la entidad de las Naciones Unidas responsable de abordar todos los temas relacionados con las relaciones laborales y el trabajo.
¿Cómo se implementa la ley sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en Colombia?
En Colombia, la normativa SST es la que regula el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
De acuerdo al Ministerio del Trabajo, “El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) abarca una disciplina que trata de prevenir las lesiones y las enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua, lo cual incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en los espacios laborales.”
Tiene el objetivo de mejorar las condiciones laborales y el ambiente en el trabajo, además de la salud en el trabajo, que conlleva la promoción del mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los empleados.
¿Qué dice la ley?
En el Decreto único del sector Trabajo 1072 de 2015, estableció en su Libro 2, Parte 2, Título 4, Capítulo 6, establece:
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Artículo 2.2.4.6.4. …consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo…
Es decir, se establece el marco legal para el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
Este sistema es un proceso estructurado y continuo que abarca diferentes etapas, desde la planificación hasta la evaluación y la mejora, con el objetivo de prevenir, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.
El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador o contratante, con la participación activa de los trabajadores y/o contratistas, y su aplicación busca garantizar medidas efectivas de seguridad y salud en el trabajo, mejorar el comportamiento de los trabajadores, las condiciones laborales y el ambiente, así como controlar de manera eficaz los peligros y riesgos laborales.
Planificar, Hacer, Verificar y Actuar

Para lograr estos objetivos, el empleador debe seguir el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar), asegurando una gestión integral y continua de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa.
- Planificar: En esta fase se establecen los objetivos y metas que se desean alcanzar, así como las estrategias y acciones necesarias para lograrlos. Se recopilan datos relevantes, se identifican los recursos necesarios y se elabora un plan detallado.
- Hacer: En esta etapa se ejecuta el plan elaborado en la fase anterior. Se ponen en práctica las acciones planificadas y se llevan a cabo los procesos necesarios para alcanzar los objetivos establecidos.
- Verificar: Una vez que se han implementado las acciones, se procede a evaluar los resultados obtenidos. Se comparan los resultados con los objetivos y metas establecidos en la fase de planificación, y se analizan posibles desviaciones o áreas de mejora.
- Actuar: En esta última fase, se toman medidas correctivas o preventivas en función de los resultados obtenidos en la fase de verificación. Se implementan cambios o ajustes necesarios para mejorar el proceso o alcanzar los objetivos de manera más eficiente.
Después de la fase de «Actuar», el ciclo vuelve a comenzar, ya que la mejora continua es un proceso cíclico y repetitivo.
Artículo 2.2.4.6.5
Este artículo establece la obligación para los empleadores o contratantes de elaborar y documentar por escrito una política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).
La política debe ser parte integral de las políticas de gestión de la empresa y debe aplicarse a todos sus centros de trabajo y trabajadores, sin importar su forma de contratación o vínculo laboral, lo que incluye tanto a los trabajadores directos como a los contratistas y subcontratistas.
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También debe ser comunicada al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo con la normativa legal vigente.
Este artículo establece la obligación para los empleadores o contratantes de elaborar y documentar por escrito una política SST, parte integral de las políticas de gestión de la empresa y debe aplicarse a todos sus centros de trabajo y trabajadores, sin importar su forma de contratación o vínculo laboral, lo que incluye tanto a los trabajadores directos como a los contratistas y subcontratistas.
Con respecto al numeral 6 del artículo 2. 2. 4. 6. 8. del Decreto 1072 de 2015, “los empleadores deben adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos y establecimiento de controles que prevengan daños en la salud de los trabajadores y/o contratistas, en los equipos e instalaciones.”
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Regulaciones pertinentes para establecer un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en Colombia
Hay que resaltar que todas las empresas en Colombia tienen la obligación de implementar un SG-SST Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, esto de acuerdo al Decreto 1072. De acuerdo a esto, las regulaciones para establecer el SG-SST en Colombia son los siguientes:
| Ley 9 de 1979 | Obliga a establecer un Programa de Salud Ocupacional en los lugares de trabajo. |
Resolución 2400 de 1979 | Define las disposiciones acerca de seguridad, higiene y vivienda en los lugares de trabajo. |
Resolución 2013 de 1986 | Reglamenta el funcionamiento y la organización del COPASST – Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo ( Decreto Ley 1295 de 1994 Art 63). |
Decreto de Ley 1295 de 1994 | Está enfocado en el Sistema General de Riesgos Profesionales y su enfoque es determinar su administración. |
Resolución 652 de 2012 | Establece el funcionamiento del Comité de convivencia laboral en empresas privadas y en entidades públicas; además de dictar otras disposiciones. |
Ley 1562 de 2012 | Aclara los principios del Sistema General de Riesgos Laborales, el cual se describe como el conjunto de organizaciones, procedimientos y regulaciones que deben ser seguidos con el propósito de prevenir y proteger a todos los empleados contra enfermedades y posibles accidentes a los que puedan estar expuestos en el ámbito laboral. |
Ley 1616 de 2013 | Esta ley establece la atención en salud mental que debe recibir el colaborador. Incluye los planes de promoción, prevención, diagnóstico y tratamiento. |
Decreto 1072 de 2015 | Muestra qué es el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y agrupa todas las reglamentaciones que existen en torno a la Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajo en el país. |
Resolución 312 de 2019 | Define los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST para todas las empresas, de acuerdo con el nivel de riesgo y números de trabajadores. |
ISO 45001:2018 | Especifica requisitos para un sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SST) y proporciona orientación para su uso. |
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